? ? ? ?今年的政府工作報告提出“堅持中西醫并重，實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程”。多位代表委員表示，中醫藥發(fā)展的制度體系和政策環(huán)境日趨完善，中醫藥服務(wù)能力和特色優(yōu)勢日益彰顯，中醫藥的傳承發(fā)展與守正創(chuàng )新正逢其時(shí)。

　　拓寬中西醫結合的廣度深度

　　“把振興中醫藥作為重大工程來(lái)實(shí)施，足見(jiàn)國家決心，讓我備受鼓舞?！比珖f(xié)委員、中國中醫科學(xué)院西苑醫院腫瘤診療部主任楊宇飛難掩激動(dòng)。

　　“在新冠肺炎疫情防控中，中醫藥深度介入預防、治療、康復全過(guò)程，發(fā)揮了不可替代的重要作用?！比珖舜蟠?、河北省保定市副市長(cháng)楊偉坤表示，這為我國中醫藥事業(yè)邁上新臺階提供機遇。

　　楊宇飛指出，中醫看問(wèn)題，重在改善自身。她呼吁，以中西醫并重建立中國特色健康衛生保障體系，實(shí)現中醫藥的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。

　　這一點(diǎn)，全國人大代表、山東中醫藥大學(xué)附屬眼科醫院院長(cháng)畢宏生在兒童青少年近視防控領(lǐng)域深有同感。他介紹，山東省在全國率先系統開(kāi)展兒童青少年近視中西醫結合防控研究，構建起預防調攝、屈光矯正、中藥方劑、針灸推拿和腦視力開(kāi)發(fā)相結合的診療體系，有效遏制了防控區兒童青少年視力不良率。過(guò)程中，實(shí)現了在中醫病機理論、治則治法和中西醫綜合防控方案等方面的系統創(chuàng )新。

　　“建議將中醫藥防控兒童青少年近視特色技術(shù)，納入國家基本公共衛生服務(wù)項目?！碑吅晟f(shuō)。

　　建立獨立自主的評價(jià)體系

　　守正是中醫藥的命脈所在，創(chuàng )新則是中醫藥的活力所在。為激發(fā)中醫藥創(chuàng )新活力，國家相繼出臺一系列政策及指導原則。

　　“國家對中藥新藥研究的配套政策體系不斷完善，堅持以臨床價(jià)值為導向，審評重心轉移至中藥新藥的臨床療效和安全性已成共識，但如何加快相關(guān)法規落地尚存瓶頸?！比珖f(xié)委員、廣東省中醫院副院長(cháng)盧傳堅說(shuō)。

　　她指出，用有限且對化藥來(lái)講優(yōu)勢明顯的指標去套用評價(jià)中藥復方，很難彰顯中藥復方的特色優(yōu)勢，亟須建立并完善針對中藥復方的評價(jià)指標體系，這是提高中藥復方藥物臨床價(jià)值的基礎問(wèn)題。同時(shí)，臨床經(jīng)驗方、名老中醫方、醫療機構中藥制劑這幾種來(lái)源的中藥新藥均具有臨床使用經(jīng)驗，應出臺人用經(jīng)驗證據指導性文件，明確應用人用經(jīng)驗進(jìn)行申報資料減免的相關(guān)要求，制定規范性文件指導臨床有效積累人用經(jīng)驗數據，并對如何基于人用經(jīng)驗數據提升為人用經(jīng)驗證據提出指導性意見(jiàn)。

　　“目前的中醫藥科技評價(jià)體系未充分考慮中醫藥特點(diǎn)，如在重大項目評審、科技獎項評選及優(yōu)秀人才遴選等方面，將中醫藥與西醫西藥并在一起，未能完全實(shí)行同行評議。在評價(jià)指標方面，過(guò)分關(guān)注國際通用的計量學(xué)評價(jià)標準，忽視對中醫藥學(xué)科特點(diǎn)和規律的認識。”全國人大代表、蘇北人民醫院醫療集團理事長(cháng)王靜成認為，這些都不能客觀(guān)、公正、充分、準確地評價(jià)中醫藥，難以有效激勵中醫藥的持續創(chuàng )新發(fā)展。

　　對此，王靜成建議，探索建立以中醫藥為主導、獨立自主的評價(jià)體系，在符合科技創(chuàng )新基本原則和規范的基礎上，以中醫藥專(zhuān)家為主體，就中醫藥評價(jià)對象的專(zhuān)業(yè)貢獻進(jìn)行合理評價(jià)。“中醫藥的臨床療效評價(jià)，應在緩解癥狀、改善生活質(zhì)量、延長(cháng)生存期等療效評價(jià)指標的基礎上，借鑒現代醫學(xué)療效評價(jià)方式，綜合評價(jià)中醫藥技術(shù)服務(wù)的療效。”王靜成說(shuō)。

　　發(fā)掘和保護中醫藥資源

　　中醫藥文化是中醫藥事業(yè)的根基和靈魂，中醫藥文化建設是中醫藥事業(yè)發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。

　　全國政協(xié)委員、北京中醫藥大學(xué)張其成教授指出，“中醫藥文化是中國優(yōu)秀傳統文化的杰出代表，中醫藥文化進(jìn)校園有助于孩子們樹(shù)立正確的生命觀(guān)、自然觀(guān)和健康觀(guān)”。

　　今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》指出，實(shí)施中醫藥文化傳播行動(dòng)，持續開(kāi)展中小學(xué)中醫藥文化教育。“目前，很多學(xué)生僅停留在‘中醫很神奇或中醫很有意思’的感性認識階段，對‘仁和精誠’等中醫價(jià)值觀(guān)念及健康養生理念的領(lǐng)悟匱乏。”張其成建議，在初高中階段選取《黃帝內經(jīng)》《大醫精誠》等中醫經(jīng)典原文，作為語(yǔ)文必讀課文；為中小學(xué)校劃撥“中醫藥文化進(jìn)校園”專(zhuān)項經(jīng)費，以聘請中醫專(zhuān)家開(kāi)設選修課程等。

　　去年全國兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院食療營(yíng)養部主任王宜《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、惠及大眾》的提案引發(fā)熱議。一年來(lái)，她持續關(guān)注中醫藥非遺領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，深感對中醫藥資源的發(fā)掘和保護工作仍需大力推進(jìn)。

　　“2005年至2009年，文化部曾開(kāi)展全國首次非遺資源普查，登記近87萬(wàn)項。如今，距該普查已有10余年之久，情況發(fā)生了很大改變?！蓖跻撕粲?，盡快開(kāi)展中醫藥非遺項目專(zhuān)項調查工作。

　　王宜認為，專(zhuān)項調查的后續跟蹤工作包括建立動(dòng)態(tài)跟蹤責任落實(shí)機制、實(shí)現非遺項目的數字化和影像化記錄等。“這些具體措施對于落實(shí)中醫藥非遺項目的保護和傳承具有切實(shí)的意義，特別是對于靠自身發(fā)展難以維持的非遺項目來(lái)說(shuō)，國家給予有力扶持至關(guān)重要。”在她看來(lái)，為民間中醫藥驗方、秘方、技法等弱勢非遺項目的發(fā)展創(chuàng )造更大空間、更多機會(huì )，讓中醫藥非遺項目得到均衡發(fā)展，可最大限度避免國寶的失傳。

——來(lái)源：健康報

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