近日，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)和全國中醫藥大會(huì )精神，全力推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展，湖南、浙江、安徽等多個(gè)省級中醫藥大會(huì )密集召開(kāi)?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，圍繞價(jià)值鏈增值，瞄準“綠色GDP”發(fā)展、構建“中醫藥+”融合發(fā)展格局等目標，多地正在切實(shí)做好“十四五”中醫藥發(fā)展戰略謀劃，加速推進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)現代化。

多地加速布局中醫藥高質(zhì)量發(fā)展

《經(jīng)濟參考報》記者了解到，近日密集召開(kāi)的多省中醫藥大會(huì )高度重視中醫藥事業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略地位，為促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展作出進(jìn)一步部署。其中，價(jià)值鏈增值、推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為一項重要目標。

1月4日，安徽省公共衛生體系建設和中醫藥大會(huì )提出，加強公共衛生體系建設促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。在加快推進(jìn)中醫藥現代化產(chǎn)業(yè)化方面，會(huì )上提出，打造現代中藥產(chǎn)業(yè)高地，深入實(shí)施品牌戰略，以現代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設為引擎，推動(dòng)中醫藥與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、健身休閑、食品等融合發(fā)展，打造一批有競爭力的“皖藥”大企業(yè)，培育一批產(chǎn)值過(guò)億元的中藥大品種。要打造中醫藥科研高地，集聚優(yōu)勢力量在經(jīng)典名方研發(fā)、新藥創(chuàng )制等關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅突破，努力形成一批具有安徽特色、代表國家水平、具有國際影響力的創(chuàng )新成果。

2020年12月31日召開(kāi)的浙江省中醫藥大會(huì )聚焦打造中醫藥強省，大力推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展。提出遵循中醫藥發(fā)展規律，傳承精華、守正創(chuàng )新，系統推進(jìn)中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持中西醫并重工作方針，堅持中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng )新，更加注重療效、更加注重質(zhì)量、更加注重融合、更加注重生態(tài)，爭創(chuàng )國家中醫藥綜合改革示范區，努力打造國內領(lǐng)先、國際有影響力的中醫藥強省。還提出健全中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力發(fā)展浙江道地藥材和中醫藥產(chǎn)業(yè)集群，構建“中醫藥+”融合發(fā)展格局。

湖南省中醫藥大會(huì )2020年12月30日在長(cháng)沙召開(kāi)。會(huì )上提出，凝心聚力譜寫(xiě)中醫藥強省建設新篇章。堅定自信，牢牢把握中醫藥這一民族瑰寶的獨特價(jià)值；提高站位，牢牢把握中醫藥發(fā)展作為國家戰略的核心要義；強化擔當，牢牢把握湖南省中醫藥振興發(fā)展的基礎優(yōu)勢；讓中醫藥在建設現代化新湖南的生動(dòng)實(shí)踐中展現新?lián)斝伦鳛椤?/span>

在中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，湖南省中醫藥大會(huì )提出，要在開(kāi)放合作中發(fā)展中醫藥產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)道地藥材優(yōu)勢產(chǎn)區發(fā)展、中醫藥特色小鎮建設、中藥經(jīng)典名方開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)中醫藥與康養、休閑、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合，提高中醫藥產(chǎn)業(yè)現代化、價(jià)值鏈增值化水平。

另?yè)私?，近期，山東、海南等省也召開(kāi)中醫藥大會(huì )，對中醫藥強省、推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面部署。

中醫藥經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值日益凸顯

中華中醫藥學(xué)會(huì )治未病分會(huì )副主任委員、中醫治未病智慧健康浙江省工程研究中心主任、浙江中醫藥大學(xué)博士研究生導師朱愛(ài)松教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，健康是人的基本權利之一，是社會(huì )發(fā)展與進(jìn)步的標志，是建設小康社會(huì )的核心任務(wù)，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎和強大推動(dòng)力。剛剛召開(kāi)的浙江省中醫藥大會(huì )提出堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持中西醫并重工作方針，堅持中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng )新，更加注重療效、更加注重質(zhì)量、更加注重融合、更加注重生態(tài)，爭創(chuàng )國家中醫藥綜合改革示范區，努力打造國內領(lǐng)先、國際有影響力的中醫藥強省的理念。這不僅是地方政府全面推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)“健康中國”建設的一種戰略布局，更是全方位提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現人民健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重大舉措。

朱愛(ài)松認為，中醫藥產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈有其獨特的優(yōu)勢，它包含未病先防、既病防變、預后防復的健康、亞健康、疾病人群；也包含與人類(lèi)生長(cháng)壯老全方位、全周期生命過(guò)程直接和間接相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的集合。涉及醫藥產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養食品、醫療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)生理與病理、養生保健等緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，其持續發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻巨大，是極具價(jià)值的“綠色GDP”。

記者采訪(fǎng)了解到，多地對中醫藥事業(yè)發(fā)展的推進(jìn)，除了在產(chǎn)業(yè)鏈條方面為經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)效益之外，中醫藥人才培養方面也迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇，助力基層醫療服務(wù)水平的提高。

北京市豐臺區方莊社區衛生服務(wù)中心主任醫師薛武更介紹說(shuō)，近年來(lái)，中醫藥法的頒布以及全國中醫藥會(huì )議的召開(kāi)，都表明中央對中醫藥工作的重視程度越來(lái)越高，地方政府積極響應并大力發(fā)展中醫藥事業(yè)?！熬湍弥嗅t藥在基層的發(fā)展來(lái)說(shuō)，中醫藥服務(wù)出現在全國大部分社區衛生服務(wù)中心（站），甚至村衛生室，中醫藥普及面得到擴展，中醫治未病內容融入公共衛生服務(wù)和家庭醫生簽約，適宜技術(shù)的種類(lèi)也有所增加，不僅中醫藥人員數量明顯增多，而且人才培養渠道拓寬，培養質(zhì)量明顯提升，為社區居民提供中醫藥醫療的數量和質(zhì)量得以飛躍?！?/span>

發(fā)展仍有待“補短板強弱項激活力”

1月1日，國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書(shū)記余艷紅，國家中醫藥管理局局長(cháng)于文明在新年寄語(yǔ)中表示，2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規劃謀篇布局之年，是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》和全國中醫藥大會(huì )精神的深化落實(shí)之年。要求立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，傳承精華、守正創(chuàng )新，切實(shí)做好“十四五”中醫藥發(fā)展戰略謀劃，“內外兼修”，出臺加快中醫藥特色發(fā)展政策措施，實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程，“補短板、強弱項、激活力”，充分發(fā)揮中醫藥在防病治病中的獨特優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥與西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾健康福祉，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需求。

上海中醫藥大學(xué)附屬上海市中醫醫院腎內科主任醫師龔學(xué)忠在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中醫藥產(chǎn)業(yè)現代化是一項系統性長(cháng)期工程，需要有科學(xué)的頂層設計，以持續強化和推動(dòng)此項工作，“健康中國”戰略里已經(jīng)包括了中醫藥發(fā)展的內涵，但具體內容上還需進(jìn)一步充實(shí)和完善。在政策法規層面，現在有了中醫藥法，但還是不夠，一些方面有待進(jìn)一步加強。比如對中草藥原料藥的種植、生產(chǎn)、流通環(huán)節質(zhì)量控制和行為規范等進(jìn)行完善和清晰界定，切切實(shí)實(shí)地按照“入口的藥”進(jìn)行有效監管。

朱愛(ài)松建議，在中醫藥產(chǎn)業(yè)現代化進(jìn)程中，首先，我們要認識到，盡管多省加速發(fā)布利好政策促進(jìn)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展，但不得不感慨“中醫最大的危機是后繼乏人”，人才問(wèn)題掣肘中醫藥發(fā)展。創(chuàng )新是發(fā)展的第一動(dòng)力，人才資源是第一資源，是激發(fā)創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力源泉。針對中醫科技創(chuàng )新人才不同發(fā)展階段和不同層次創(chuàng )新的需求，構筑符合中醫自身發(fā)展規律與特色的全國中醫各類(lèi)人才培養“特區”與獨立“賽道”，有效促進(jìn)中青年中醫科學(xué)家的快速成長(cháng)“綠色通道”，進(jìn)而推動(dòng)科技創(chuàng )新。

其次，要認識市場(chǎng)現狀。當下人們對健康的需求漸變?yōu)閭€(gè)性化、差異化、階段化，但恰恰相反，市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)呈現普適化、大眾化、持續化。各級地方政府要因時(shí)因地因人、有效發(fā)揮各自的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，將現代科技、信息、人工智能等有效交叉融合，這必將推動(dòng)中醫藥現代化產(chǎn)業(yè)的快速轉型和發(fā)展，為中醫藥產(chǎn)業(yè)戰略發(fā)展提供有力保障。（完）